Durante la reunión que sostuvo con los ponentes de la reforma laboral y varios congresistas, en un esfuerzo por alcanzar un consenso que permita la aprobación de los 19 artículos que restan para que la reforma se convierta en ley, el ministro del Interior, Armando Benedetti, insistió en su propuesta, y afirmó que si la plenaria de la corporación, en cuarto debate, acoge las sugerencias del Ejecutivo, están dispuestos a retirar la consulta popular 2.0, aun en curso en el Legislativo.
“Con la conciliación con la Cámara tendríamos el proyecto que queremos”, indicó Benedetti según declaraciones recogidas por Caracol Radio, en las que reiteró la importancia de lograr acuerdos en este último tramo del proceso; justo en la antesala de la discusión de los artículos que se han denominado como “líneas rojas” de la proposición, entre ellas el contrato laboral para los aprendices del Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena).
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En ese sentido, el Gobierno ha sido enfático en su postura respecto a la Consulta Popular 2.0, que contiene 16 preguntas y que ha sido vista como una alternativa en caso de que el proyecto de ley no avance, pero el Ejecutivo prefiere que el proceso legislativo culmine con éxito. Además de Benedetti, en el encuentro está el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino, con el fin de destrabar los puntos más polémicos y asegurar el respaldo necesario.
Cabe destacar que el inicio del último debate de la reforma laboral ha sufrido un nuevo retraso, ya que los senadores Juan Felipe Lemos, John Jairo Roldán y Juan Samy Merheg mantienen una reunión prolongada con Benedetti. Según se ha conocido, se espera que tras este cónclave se permitan alcanzar consensos sobre el 25% del articulado, que aún está pendiente de aprobación; que también incluye el tema de la jornada nocturna, que empezaría desde las 7:00 p. m.
¿Cuáles son las ‘líneas rojas’ de la reforma laboral?
Pese a que solo un cuarto del proyecto de ley por discutir, tal y como lo indicó el ministro Sanguino, estos 19 artículos contienen el 60% del ADN de la reforma progresista propuesta, por lo que esperan llegar a un acuerdo en ese sentido. Pese a que la propuesta ha sido calificada por algunos de los miembros del cuerpo legislativo como un chantaje, en pro de que se avalen las propuestas del Ejecutivo, que previamente habían sido modificadas en Comisión Cuarta.
El debate sobre la formalización de sectores históricamente informales, como las madres comunitarias, los manipuladores del Programa de Alimentación Escolar (PAE) y los transportadores de carga, se ha convertido en un eje central de la discusión sobre la reforma laboral; en relación con si se modificará la estructural del modelo laboral colombiano o si sus cambios quedarán limitados, según la visión que maneja el Gobierno nacional.
La atención en el Senado también radica en el contrato de aprendizaje. Diferentes voces han señalado que la redacción actual, que proviene de la Comisión Cuarta, se mantendría sin modificaciones; en una decisión que ha generado inconformidad tanto en el Ejecutivo como en sectores pro Petro. La inquietud principal radica en que la monetización de la cuota podría reducir los incentivos para la formación de aprendices, lo que afectaría la misión educativa del Sena.
La propuesta de implementar una jornada laboral 4×3, que permitiría a los trabajadores laborar durante cuatro días y descansar tres, también ha generado un intenso debate. Aunque la iniciativa ha recibido respaldo ciudadano, el Gobierno ha manifestado su rechazo debido a que se debe redistribuir 48 horas laborales semanales en el periodo descrito; es decir, con turnos de casi 12 horas por jornada, sin que tengan derecho a beneficios adicionales.
En cuanto a la jornada nocturna, la discusión se ha centrado en la posibilidad de establecer excepciones para las microempresas. Algunos congresistas han defendido esta opción, como la presidenta de la Comisión Cuarta, Angélica Lozano, al argumentar que podría aliviar la carga para los pequeños empleadores. Sin embargo, sectores sindicales han alertado sobre el riesgo de que tales excepciones conduzcan a una desprotección de los que laboran en esos turnos.
