El exministro de Educación del Perú, Jaime Saavedra, destaca que su país ha sido un ejemplo de éxito en la reducción de la malnutrición en el mundo, ubicándose por encima del promedio de Sudamérica; sin embargo, desde el 2017 se encuentra estancado.
Durante el Seminario de la Universidad del Pacífico sobre Gestión Pública, el extitular del Minedu destaca que en el Perú, el 44% de niños de 10 años pueden leer y comprende un texto simple. A modo de comparación, el promedio en América Latina es 52%, en la zona de África subsahariana es del 9% y en Corea del Sur es del 3%.
En cuanto a la prueba PISA, si bien hubo un avance, el país andino todavía está rezagada en cuanto a las economías de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos). También dijo que fallecen muchas más personas a causa de enfermedades que podrían haberse prevenido mediante intervenciones efectivas de salud pública y prevención, teniendo el doble de mortalidad prevenible que una nación de la OCDE.
Los retos de Latinoamérica
América Latina, indica, enfrenta “choques externos” que afectan el desarrollo de los países en el corto y largo plazo. Entre ellos se encuentra: La digitalización e implementación de la inteligencia artificial, incertidumbre geopolítica, pandemias, cambio climático, migración y envejecimiento.
En el diagnóstico se puede ver que esta región americana tiene una productividad e ingreso per cápita estancado. Perú se encuentra por debajo del promedio de América, Chile, España, Corea y Alemania.
El desarrollo, acotó, requiere “aprender” de nuevas tecnologías e ideas. El exministro menciona que la inversión apalanca esas ideas, da como resultado negocios más rentables y nuevos sectores. “Un capitalismo que funcione requiere de un entorno favorable, este decir de un estado que funcione”, aseveró.
¿Qué se puede hacer?
De acuerdo con Saavedra, para resolver esta problemática se necesita un estado que funcione y que tenga las siguientes capacidades fundamentales:
- Mantener la ley y el orden
- Proveer justicia para hacer cumplir contratos y derechos de propiedad
- Regular mercados
- Recaudar ingresos
- Ofrecer servicios públicos básicos
- Crear este estado no puede darse por sentado. Es un proyecto a largo plazo.
Por otro lado, en cuanto a las políticas públicas, aclara que se requiere estos lineamientos:
- Diseño técnico: Se debe usar la tecnología para focalizar los servicios a los que más lo necesitan y asegurar la calidad y eficiencia, integrando la tecnología como herramienta.
- Capacidad de implementación: Los sectores sociales no son “sectores blandos”, indica, ya que en realidad son servicios altamente complejos. La organización institucional y calidad de la burocracia son determinantes centrales de la eficacia del estado.
- Recursos financieros: Más recursos son usualmente necesarios: para invertir en docentes, cerrar brechas de infraestructura, invertir en tecnología, expandir acceso, etc.
- Alineamiento político: La política debe mantenerse al margen de las decisiones técnicas, y esto es una decisión política.
Finalmente, el extitular del Minedu menciona que los servidores públicos subestiman la magnitud de la crisis de aprendizaje. Entonces, destaca, el reto es construir un Estado que funcione para todos.
